金砖合作何以成其大？新德里会晤与全球南方崛起

金秋时节，中国元首外交再度进入繁忙节奏。中亚、中东之行刚刚收官，习近平主席又应印度总理莫迪邀请，于9月12日至13日赴新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤。当世界格局加速重组、全球南方群体性崛起成为不可忽视的现实，这场会晤为何值得关注？金砖合作走过二十年，究竟靠什么“成其大”？

核心内容

• 从经济概念到国际力量：金砖最初只是研究报告中的一个投资概念，如今已发展为塑造国际格局的重要一极。这一转变并非偶然，而是新兴市场国家整体实力上升的历史必然。
• 体量决定分量：金砖国家人口占世界近一半，经济总量约占全球30%，贸易总额约占五分之一。这些数字构成了金砖在国际舞台上话语权的物质基础。
• 两个观察维度：理解金砖，需要同时看世界格局演变的历史进程，以及金砖各国自身与共同发展的进程。前者决定时代方位，后者决定内生动力。
• 合作之道的价值内核：2017年厦门会晤上提出的“平等相待、求同存异”“务实创新、合作共赢”“胸怀天下、立己达人”，凝结为金砖国家共同的价值追求，也是其能跨越国情差异走到一起的关键。
• “金砖+”的扩容逻辑：2017年提出的“金砖+”理念，首次将合作伙伴范围扩展至全球。2023年南非会晤期间，金砖国家与50多个国家聚首，标志着“大金砖合作”正式启幕。
• 务实成果清单：金砖新开发银行累计批准贷款总额超过420亿美元，已成为国际金融体系中的新兴力量；新工业革命伙伴关系则推动工业化、数字化与创新合作落地。
• 安全与治理议题：从巴以问题特别视频峰会协调立场，到中国、巴西关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”获得超过110个国家积极回应，金砖在安全议题上的协调能力持续增强。
• 人文与智库网络：中方牵头成立“全球南方”智库合作联盟，并推动金砖数字教育合作倡议与能力建设计划，使人文交流从倡议走向机制化。

深度分析

金砖合作之所以能“成其大”，本质上不是因为某个国家的主导，而是因为它回应了一个真实的结构性需求：现有全球治理体系未能充分反映新兴市场和发展中国家的权重。当人口、经济与贸易体量长期与制度性话语权不匹配时，替代性合作平台的出现几乎是必然的。金砖的价值，正在于它提供了一个不以意识形态划线、不要求选边站队的协商空间。

从机制设计看，“金砖+”是理解其扩张逻辑的钥匙。传统多边机制往往通过设定高门槛来维持同质性，而金砖选择以议题为纽带、以开放为原则，把合作对象从成员国扩展到全球南方。这种“低门槛、高弹性”的结构，使其能够在扩容后仍保持运转效率，同时避免沦为清谈俱乐部。新开发银行的贷款规模与项目落地，正是这种机制有效性的实证。

对中国而言，金砖既是多边外交的重要舞台，也是推动全球治理变革的支点。从提出合作“四大目标”到倡导金砖精神，从首倡“金砖+”到以“五大金砖”为合作聚力赋能，中国在金砖发展的关键节点上持续提供方案。这既符合中国自身的发展利益，也与全球南方国家的普遍诉求形成共振。

展望下一个二十年，金砖面临的挑战同样清晰：成员国之间的发展阶段差异、地缘政治摩擦的外溢效应，以及如何把政治共识转化为可复制的经济成果。金砖能否继续“成其大”，取决于它能否在扩容之后完成从“平台”到“制度”的升级——让共识有执行机制，让倡议有资金与规则支撑。

对普通读者而言，金砖的意义或许并不抽象。它关系到国际金融体系是否更多元、发展中国家能否获得更公平的融资渠道，也关系到全球治理规则由谁参与制定。在这个意义上，新德里会晤不只是外交日程上的一站，而是全球南方集体诉求的一次集中表达。

常见问题

金砖国家具体包括哪些成员？

金砖最初由巴西、俄罗斯、印度、中国组成，南非于2010年加入。此后经过扩容，成员国范围进一步扩大，并形成以“金砖+”为框架的伙伴网络，覆盖全球主要区域。

“大金砖合作”与过去的金砖合作有何不同？

“大金砖合作”强调合作对象与议题的双重扩展：一方面通过“金砖+”把全球南方国家纳入对话与合作网络，另一方面在金融、安全、人文、治理等领域形成更系统的合作布局，使金砖从经济概念升级为综合性多边平台。

金砖合作对普通人的生活有实际影响吗？

有。新开发银行批准的贷款项目涉及基础设施与可持续发展，可能影响相关国家的就业与投资环境；数字教育、人文交流等合作也会带来留学、培训与跨境合作机会。金砖推动的治理变革，长远看会影响国际贸易与金融规则的走向。

参考 URL: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34056450