联合国通过“修正地图”决议：非洲面积失真问题引发全球地图标准之争

近日，联合国大会以164票赞成、1票反对、6票弃权的压倒性多数通过一项决议，鼓励全球各国政府、学校及科技公司停止使用沿用400多年的墨卡托投影地图，转而采用2018年研发的“平等地球投影法”。这项由多哥代表非洲集团提出的“修正地图”决议，不仅关乎地理呈现的准确性，更触及“认知正义”、历史记忆与国际话语权等深层议题。美国成为唯一反对国，而法国则宣布弃用旧地图，一场围绕地图的政治风波由此引发。

核心内容

• 决议背景与内容：决议由多哥代表非洲集团（54个非洲成员国）提出，并获得非洲联盟支持。决议鼓励采用“平等地球投影法”绘制地图，以更准确地展示各大洲的相对面积，纠正非洲在传统地图上被严重缩小的问题。

• 投票结果：联合国大会以164票赞成、1票反对、6票弃权通过决议。美国是唯一投反对票的国家，法国作为共同提案国之一，在投票当天宣布将放弃使用墨卡托投影地图。

• 墨卡托投影的缺陷：墨卡托投影最初用于航海，能保持陆地形状和罗盘方向，但会导致面积失真。在普通世界地图中，靠近赤道的非洲显得较小，而北美、欧洲等北半球地区则显得庞大，格陵兰岛甚至看起来与非洲差不多大。

• “平等地球投影法”的优势：该投影法于2018年研发，属于等面积投影，能准确反映各大陆的实际面积比例，同时尽量保持形状的视觉合理性，被视为更公正的地图呈现方式。

• 多哥外长的观点：多哥外交部长罗伯特·杜塞在投票前强调，地图不仅是地理空间的呈现，更关乎“认知正义”、历史记忆以及平等与尊严，敦促各国广泛采用等面积投影。

• 美国的反对理由：美国代表批评联合国将注意力放在源自16世纪的地图议题上，忽视更紧迫的国际问题，并指责决议推动“意识形态议程”，是联合国公信力下降的原因之一。美国常驻联合国代表亚琳娜·费伦采维奇在声明中称此类决议如“藤壶”阻碍工作。

• 法国的立场转变：法国外长让-诺埃尔·巴罗表示，墨卡托投影使美国、俄罗斯和中国在视觉上比非洲、拉丁美洲和东南亚更突出，改变地图虽不改变世界，但纠正扭曲的呈现方式是对真相的维护。此举被视为法国改善与非洲国家关系的努力之一。

历史背景：今年3月，美国曾批评另一项将跨大西洋奴隶贸易认定为“对人类最严重的罪行”的决议，显示美国与联合国在历史认知议题上的分歧持续扩大。

심층 분석

这项决议的通过，表面上是地图投影技术的选择问题，实则折射出全球南方国家在国际话语权上的觉醒与抗争。非洲国家长期处于西方中心主义的地图叙事中，面积失真不仅造成视觉上的“渺小感”，更强化了“非洲无足轻重”的刻板印象。通过推动地图改革，非洲集团试图在符号层面重塑自身的全球地位，这是对殖民历史遗留认知的挑战。

美国的反对并不令人意外，其背后是地缘政治利益的考量。在墨卡托投影中，美国、欧洲的视觉优势被放大，而非洲等地区的“缩小”在某种程度上服务于传统强国的心理优越感。美国代表将决议斥为“意识形态议程”，恰恰暴露了其对“认知正义”议题的抵触，以及维护既有话语霸权的意图。相比之下，法国的弃用则带有明显的政治策略性，旨在缓和与非洲前殖民地国家的关系，重塑其“平等伙伴”形象。

从技术层面看，“平等地球投影法”并非完美无缺，它在保持面积准确的同时，可能牺牲了形状的保真度。但正如决议所指出的，地图从来不是中立的工具，它承载着权力与历史。联合国的这一决议，虽不具强制约束力，却标志着国际社会在“认知平等”上迈出了重要一步。未来，地图标准的变革可能引发教育、媒体、科技等领域的连锁反应，推动更多机构重新审视自身使用的世界地图。然而，要真正消除根深蒂固的认知偏见，还需更广泛的对话与合作。

자주 묻는 질문

为什么墨卡托投影会让非洲看起来很小？ 墨卡托投影是一种圆柱形投影，为保持航向直线，会夸大高纬度地区的面积。非洲跨越赤道，纬度较低，因此其面积被严重压缩，而欧洲、北美等地区则被放大，造成视觉上的失真。

“平等地球投影法”有什么优缺点？ 它属于等面积投影，能准确显示各大洲的实际面积比例，适合用于统计和比较。但它在保持面积的同时，可能使大陆形状产生一定变形，不如墨卡托投影直观。

这项决议具有法律约束力吗？ 不，联合国大会决议属于建议性质，不具强制约束力。但决议通过本身具有政治和道义上的影响力，可能促使各国政府、学校及科技公司自愿采用更准确的地图投影。

参考 URL: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34014084