Mediación estadounidense en la guerra Rusia-Ucrania: ¿por qué fracasa?

La reciente visita del enviado especial de Trump, Steve Witkoff, y de su yerno Jared Kushner a Moscú y Kiev ha reavivado las esperanzas de un alto el fuego en el conflicto ruso-ucraniano. Sin embargo, tras la fachada de la diplomacia, persisten profundas divisiones y una dinámica de guerra que parece enquistada. Este artículo analiza por qué la mediación estadounidense, a pesar de los esfuerzos, difícilmente logrará romper el estancamiento.

Contexto de la mediación

• Reuniones de alto nivel: Witkoff y Kushner se reunieron con el presidente ruso Vladímir Putin en el Kremlin el 5 de septiembre, y al día siguiente con el presidente ucraniano Volodímir Zelenski en Kiev. Estas fueron las primeras visitas de Witkoff a Rusia desde enero y su primera a Ucrania como enviado especial.
• Propuestas estadounidenses: Según fuentes, Washington presentó un conjunto de ideas para resolver el conflicto, que incluyeron temas como las sanciones a Rusia. Funcionarios del Consejo de Seguridad Nacional, el Departamento de Estado y el Tesoro participaron en las conversaciones.
• Motivaciones internas: Analistas señalan que la administración Trump busca desviar la atención de sus problemas en Irán y demostrar avances en su promesa de poner fin a la guerra, con miras a las elecciones de mitad de mandato.
• Resultado tangible: El único logro visible fue un alto el fuego de tres días (5-7 de septiembre) en los ataques aéreos contra las capitales, para garantizar la seguridad de los enviados estadounidenses.
• Reacciones de las partes: Rusia calificó las conversaciones de "constructivas" y "francas", pero insistió en eliminar las causas raíz del conflicto. Ucrania destacó la "sustancialidad" de las conversaciones sobre ayuda invernal y garantías de seguridad.
• Limitaciones del alto el fuego: Este acuerdo fue solo un arreglo técnico temporal, no un avance hacia la paz. Los combates en el frente, como en Donbás y Zaporiyia, continuaron sin cesar.
• Negativa rusa a un cese general: Putin rechazó la propuesta ucraniana de un alto el fuego más amplio, ya que un cese total no le conviene en este momento.

Análisis en profundidad

La mediación estadounidense enfrenta obstáculos estructurales que van más allá de la buena voluntad diplomática. En primer lugar, las posiciones de Rusia y Ucrania son irreconciliables en cuanto a territorio y seguridad. Kiev se niega a reconocer la anexión de facto de sus regiones, mientras que Moscú exige garantías de que la OTAN no se expandirá hacia el este. Estas diferencias fundamentales no se resuelven con una visita relámpago.

En segundo lugar, el campo de batalla sigue siendo el principal árbitro. Ambos bandos creen que pueden mejorar su posición negociadora mediante la fuerza. Rusia, aunque avanza lentamente, mantiene la iniciativa y no tiene prisa por negociar en serio. Ucrania, por su parte, busca un respiro para rearmarse, pero no está dispuesta a ceder terreno.

Además, la credibilidad de EE. UU. como mediador es cuestionable. Mientras Washington envía mediadores, también proporciona armas e inteligencia a Ucrania, lo que lo convierte en parte del conflicto. Esta parcialidad impide que Moscú confíe en la imparcialidad estadounidense.

Por último, la política interna de EE. UU. socava la consistencia de su mediación. La administración Trump necesita resultados rápidos para fines electorales, pero la complejidad del conflicto no se presta a soluciones exprés. Como señaló el académico ruso Alexéi Gromyko, "no se puede resolver un conflicto volviendo a la mesa de negociaciones cada seis meses".

Preguntas frecuentes

¿Por qué Rusia aceptó un alto el fuego limitado en las capitales?

Rusia lo ve como una medida simbólica que le permite mostrarse flexible ante la comunidad internacional sin comprometer sus operaciones militares en el frente. Además, evita críticas de que no quiere negociar, mientras mantiene la presión sobre Ucrania.

¿Qué papel juegan las elecciones de mitad de mandato en la mediación de Trump?

Trump necesita mostrar avances en su promesa de terminar la guerra para mejorar su imagen antes de las elecciones. La mediación le sirve para desviar la atención de otros problemas, como Irán, y presentarse como un líder que busca la paz.

¿Es posible un acuerdo de paz a corto plazo?

Muy improbable. Las diferencias territoriales y de seguridad son profundas, y ambos bandos aún creen que pueden ganar en el campo de batalla. Sin un cambio drástico en la situación militar o en las posturas políticas, un acuerdo integral sigue siendo lejano.

Fuente: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34027081