news发布日期: 2026-11-08·撰写: MyApp Analyze·AI 编辑

专访新西兰前总理：气候危机是经济与国家安全议题，应走向政策核心

随着COP31临近，前新西兰总理海伦·克拉克指出气候危机是经济与安全问题，呼吁各国将气候行动从边缘推向核心。

随着2026年全球极端天气频发，地缘冲突扰动能源市场，人工智能演进又为治理增添新变量，世界正处在多重危机的交汇点上。即将在土耳其举行的《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）能否突破僵局，成为全球关注的焦点。

新西兰前总理、联合国开发计划署前署长海伦·克拉克近日接受澎湃新闻专访时强调：“气候危机需要被理解为一个经济问题，也是一个国家安全问题。”她认为，应对气候变化不能仅是环境部门的职责，更需要各国元首和政府首脑发挥领导作用，推动气候行动从政策边缘走向核心。

克拉克指出，COP31的关键在于兑现已有承诺：推动摆脱化石燃料、加快发展可再生能源，并将面向脆弱国家的气候适应资金增至三倍。她认为，仅靠谈判无法带来现实进展，各国应利用气候大会建立联盟和务实伙伴关系，在共识领域加快行动。

核心内容

气候危机的双重属性：克拉克明确将气候变化定义为经济和国家安全问题，而非单纯的环境议题。她认为，剧烈的气候事件正在威胁从公共卫生到全球供应链的方方面面，这应当推动气候行动从政策制定的边缘走向核心。
脆弱群体的保护是核心：在减排、预警系统、基础设施韧性和保护脆弱群体这四项紧迫任务中，克拉克强调保护脆弱群体必须成为所有工作的核心。对气候变化负有最少责任的人，往往最容易受到其后果的影响。
公平与包容的能源转型：清洁能源转型不能成为富裕国家的特权。克拉克呼吁降低发展中国家的融资成本，扩大清洁能源可及性，并确保关键矿产开发透明、公平，避免重蹈过去资源开采导致贫困和不稳定的覆辙。
关键矿产的治理挑战：随着能源转型加速，关键矿产的需求和竞争迅速增加。克拉克警告不应重蹈覆辙，那些错误固化了不对等的权力关系。她强调采矿合同和协议的透明度至关重要，并鼓励所有拥有采掘业的国家加入采掘业透明度倡议（EITI）。
基础设施韧性的紧迫性：面对可能发展为超级厄尔尼诺的现象，全球基础设施的韧性面临巨大考验。克拉克认为，提高基础设施的适应能力，以及建立完善的预警系统，是应对未来极端天气事件的关键措施。
人工智能的双刃剑效应：在关注人工智能安全的同时，克拉克也探讨了其与气候治理的关系。她认为人工智能有潜力提升预警系统的能力，帮助将可再生能源接入电网，但也指出数据中心是全球新增能源需求的主要来源之一，需警惕其环境足迹。
中国的关键角色：作为清洁能源技术的全球引领者，克拉克认为中国有条件在哪些领域提供具有全球影响力的解决方案。她指出中国应提高减排雄心，并在人工智能治理方面超越可能导致所有人都输的竞争，转向全球共同努力。

深度分析

海伦·克拉克的这番言论，深刻揭示了当前全球气候治理面临的根本性困境：认知与行动的巨大鸿沟。尽管过去一年全球接连发生破坏性气候灾难，各国元首也不断发出呼吁，但地缘政治紧张局势广泛存在，气候危机不得不与许多其他挑战争夺关注。这种“注意力分散”现象，使得气候议题长期处于政策制定的边缘。

从地缘政治经济学的角度来看，克拉克提出的“气候危机是国家安全问题”具有极强的现实意义。2026年，地缘冲突持续扰动能源市场，各国在追求能源安全时，往往倾向于重新依赖化石燃料。这种短期的安全焦虑，极易导致长期气候目标的倒退。例如，一些国家可能通过补贴化石燃料来应对能源危机，这实际上是在透支未来的环境安全。

此外，全球能源转型的公平性问题正在成为新的博弈焦点。虽然清洁能源技术成本持续下降，但许多发展中国家却因高昂的融资成本被拒之门外。非洲拥有全球最优质的太阳能资源，却只获得全球清洁能源投资的极小比例。这种“绿色鸿沟”如果得不到解决，将导致全球气候治理失去合法性基础。克拉克强调的“关键矿产治理”和“融资成本降低”，正是为了打破这一恶性循环。

在人工智能与气候治理的交叉领域，呈现出一种“双刃剑”的态势。一方面，AI技术有望通过优化电网调度、提升预警精度和加速绿色技术创新，为气候行动提供强大助力；另一方面，数据中心和AI算力的爆发式增长，正在带来巨大的能源消耗和环境压力。如何确保AI服务于公共利益，而非加剧资源竞争和环境破坏，是国际社会必须共同面对的课题。

展望未来，COP31不仅是谈判的舞台，更是全球气候治理模式转型的关键节点。克拉克的愿景是构建一个基于联盟和务实伙伴关系的治理体系，而非单纯依赖传统的多边谈判。这要求各国超越零和博弈的思维，在技术、资金和政策层面开展更深度的合作。特别是对于中国这样的新兴大国，如何在清洁能源领域发挥引领作用，并在人工智能治理中承担起大国责任，将深刻影响全球气候治理的未来走向。