厄尔尼诺叠加地缘冲突：全球粮食危机正进入“慢燃”阶段

2026年，全球粮食安全正面临前所未有的严峻考验。从红海、黑海到霍尔木兹海峡，关键航运通道因地缘冲突受阻，能源与化肥价格波动直接推高了农业生产成本。与此同时，一场超强厄尔尼诺现象正在重塑全球降水模式，导致干旱与洪灾频发。战争、经济冲击与极端天气的相互叠加，正沿着全球供应链持续传导，形成了一场危险的“慢燃式”粮食危机。这不仅是短期的供应中断，更是对全球粮食体系韧性的长期挑战。

核心现状：风险层层叠加，危机远未结束

当前全球粮食安全形势呈现出多重风险交织的复杂态势。根据世界粮食计划署（WFP）的最新分析，到2027年底，预计将有45个国家约4900万人陷入突发性粮食不安全状态。这一预测并非空穴来风，而是基于对历史数据的严谨推演和对当前基线数据的综合考量。

目前，全球约有2.66亿人处于突发性粮食不安全状态，这一数字几乎是新冠疫情前的10倍。值得注意的是，其中三分之二的人口生活在冲突环境中。冲突已成为全球粮食不安全的首要原因，它不仅直接摧毁农业生产，还切断人道主义援助通道。与此同时，厄尔尼诺现象的增强正在加剧这种脆弱性。2015年至2016年的上一次厄尔尼诺曾影响了全球约6000万人，而当前的叠加效应可能带来更大的冲击。

在具体地区，非洲南部和中美洲受到的影响尤为显著。非洲南部正处于种植季，与厄尔尼诺预计最强的时期重合，干旱可能导致作物大面积减产。而在亚洲，虽然中国的粮食安全水平相对较高，但南亚和东南亚部分地区正面临能源供应不足和降雨异常，大米价格上涨已引发担忧。这种风险传导机制意味着，危机的影响将沿着“田间-市场-家庭”的路径持续蔓延。

深度分析：从“零饥饿”到“零饥荒”的战略转变

面对这一结构性危机，国际社会必须调整战略思维。WFP粮食安全与营养分析司司长让-马丁·鲍尔指出，2030年实现“零饥饿”目标将非常困难，但争取实现“零饥荒”是短期内可控且必须实现的目标。这一目标的转变反映了现实与理想的差距，也凸显了应对策略的紧迫性。

危机的深层根源在于全球粮食体系的脆弱性。过去，人们往往假设国际市场总能提供充足的粮食，但2008年粮价危机、新冠疫情以及俄乌冲突已经打破了这一假设。绿色革命虽然解决了粮食总产量的问题，但未能解决市场体系破坏、供应链中断以及贫困人口获取渠道受阻的问题。因此，未来的粮食安全治理必须超越单纯的生产导向，转向建立更强大的社会安全网和更具韧性的本地化粮食体系。

此外，资金短缺和援助通道受阻是当前最大的合作缺口。过去两年，人道主义响应资金大幅缩减，导致WFP等机构在应对危机时捉襟见肘。各国必须明确表示，冲突与饥饿是不可接受的，并采取实际行动恢复援助通道，增加资金投入。同时，从“灾后救援”转向“灾前行动”已成为必然选择。通过预测机制提前识别脆弱群体，并在灾害发生前提供现金援助或社会保护，每投入1美元的预防资金，至少可以节省3美元的灾害损失和响应成本。

常见问题

1. 厄尔尼诺现象为何会对全球粮食安全造成如此大的影响？

厄尔尼诺本质上是太平洋海域海水升温现象，它会改变全球水循环。这种变化导致部分地区降雨异常，可能引发干旱或洪灾。对于依赖农业的国家而言，降雨不足或过多都会直接影响作物产量。此外，厄尔尼诺还会影响能源价格和航运成本，进一步推高粮食贸易价格，使得本就脆弱的粮食体系雪上加霜。

2. 为什么说当前的粮食危机是“慢燃式”的？

“慢燃式”危机意味着其影响不是瞬间爆发，而是通过能源、化肥、运输等多个环节逐步累积和传导。首先，冲突导致能源和化肥价格上涨，增加了农业生产成本；其次，极端天气导致作物减产；最后，运输受阻削弱了粮食供应。这种多重因素的叠加效应使得危机持续时间更长，且难以在短期内通过单一手段解决。

3. 各国应如何应对这一长期挑战？

各国应采取“预防为主，应急为辅”的策略。一方面，要投资本地农业，减少对超长供应链的依赖，发展区域贸易网络；另一方面，要建立完善的社会安全网，确保在危机发生前就能保护最脆弱人群。此外，利用气候保险和微观保险机制也是分散风险的重要手段。只有通过全球合作，才能有效应对这一系统性挑战。

参考 URL: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34050241