金砖合作20年：大金砖合作如何重塑全球南方经贸格局

今年是金砖合作机制成立20周年。从最初的贸易与投资便利化议题，到如今延伸至数字经济、绿色低碳、人工智能等前沿领域，这一由新兴市场国家和发展中国家组成的合作平台，已经从概念走向实景。理解金砖的20年，不只是回顾一段外交史，更是观察全球南方如何在全球经济治理中争取话语权的一条关键线索。

金砖国家合作机制推动全球南方经贸往来不断深化

核心内容

内部贸易规模实现跨越式增长。 联合国贸发会议发布的《金砖国家内部贸易二十年：趋势、模式与政策》显示，按出口口径计算，金砖国家内部货物贸易额从2003年的842亿美元攀升至2024年的1.17万亿美元，增长超过13倍，年均增速达13.3%，明显快于同期全球贸易整体水平。这一数据说明，金砖并非只是政治对话平台，其经贸黏性已具备实质性支撑。
航空物流专线成为互联互通的具象样本。 连接中国厦门与巴西圣保罗的金砖城市跨境电商空运专线，自2023年2月开航以来已成功运营三年，单架航班可搭载约89吨出口跨境电商包裹、机械设备和邮包。这条空中走廊把中国与巴西乃至南美洲的经贸纽带越拉越紧，也让跨境电商这一新兴贸易形态获得了稳定的物流通道。
新开发银行成为国际金融治理的新兴力量。 印度德里国家首都辖区至密拉特之间全长82.15公里的快速铁路走廊，资金来源之一便是金砖国家新开发银行。过去高峰时段驾车需3至4小时，如今行程缩短至约1小时。此外，该行还支持中国山西太原武宿零碳机场项目、俄罗斯收费公路网络扩建、南非德班集装箱码头扩建等，覆盖绿色转型与基础设施多个方向。
产业互补性构成合作的底层逻辑。 南非的铬矿石经中国工厂合金冶炼，变成高端不锈钢板材，出现在印度班加罗尔的精密仪器车间；中国制造的现代化收割机驰骋在巴西农田，巴西大豆则销往全球。这种资源禀赋、产业结构与发展需求之间的互补，是金砖合作能够持续深化的现实基础。
创新合作机制加速落地。 金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地运行五年多来，已促成130余项合作项目落地，投资额超过620亿元人民币。中国—金砖国家人工智能发展与合作中心、金砖国家工业能力中国中心、中国—金砖国家新质生产力研究中心等平台相继设立，合作领域覆盖人工智能、数字发展、科技创新与绿色转型。
技术输出带来可量化的产业升级。 在马来西亚柔佛州的榴莲种植基地，一套由中国企业开发的检测系统运用计算机断层扫描与人工智能图像识别技术，对“猫山王”等品种进行分拣，将水果品质分级准确率提高至98%，比人工检测提升40倍，推动了当地榴莲产业的标准化与现代化。
成员方对机制作用给予积极评价。 印度尼西亚商业与经济研究所高级研究员法贾尔·希拉万认为，金砖合作通过扩大成员间市场联系，帮助新兴市场国家和发展中国家拓展了贸易和投资空间。南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心研究员西佐·恩卡拉则表示，智能制造与数字经济为产业链合作提供新增长极，人工智能技术共享对赋能发展中国家意义重大。
未来合作方向已明确列出。 在2026年8月举行的金砖国家第十六次经贸部长会议上，中国代表提出愿与各成员在贸易投资自由化便利化、数字经济、服务贸易、绿色矿产、人工智能、特殊经济区等领域深化合作，探索推动制度型经贸安排和经贸一体化建设。

深度分析

把金砖20年的轨迹放在全球贸易格局中观察，会发现它的成长曲线与全球南方整体经济权重的上升高度重合。2003年842亿美元的区内贸易规模，放在当时全球贸易版图中并不显眼；而到2024年突破1.17万亿美元，年均13.3%的增速显著跑赢全球平均水平，这意味着金砖内部的贸易创造效应正在替代部分传统南北贸易通道。对于长期处于全球价值链中低端的新兴市场而言，这种“南南贸易”的扩容，本质上是在争取更有利的分工位置。

新开发银行的意义同样值得单独审视。传统多边开发机构在治理结构上长期由发达经济体主导，贷款条件与决策周期往往难以匹配发展中国家的紧迫需求。新开发银行通过与其他多边开发机构及各国国家开发银行建立广泛伙伴关系，正在尝试构建一种更具多边主义和多极化特征的金融架构。德里至密拉特铁路走廊、太原武宿零碳机场、德班集装箱码头等项目，说明它已从制度设计阶段进入项目落地阶段，这对全球南方国家的基础设施融资具有示范价值。

更值得关注的是合作重心的迁移。早期金砖合作以大宗商品贸易和投资便利化为主，如今人工智能、数字经济和绿色矿产成为新的关键词。马来西亚榴莲分拣系统的案例颇具代表性：一套AI检测系统就能把分级准确率提升至98%，效率是人工的40倍，这种技术外溢带来的产业升级，比单纯的资金投入更具可持续性。金砖创新基地五年促成130余项合作项目、投资额超620亿元的成绩单，也印证了技术合作正在成为新的增长极。

当然，金砖扩员后的“大金砖”也面临协调成本上升的现实挑战。成员越多，利益诉求越多元，制度型经贸安排的推进难度相应增加。但从第十六次经贸部长会议释放的信号看，各方仍在贸易投资自由化便利化、服务贸易、特殊经济区等议题上保持共识，这说明机制具备一定的弹性与包容度。

参考 URL: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34056583