特朗普与九家药企达成药价协议，美国药价改革再进一步

特朗普政府近期宣布与九家中型制药公司达成新的药价协议，这是其推动药品价格与国际接轨的又一重大举措。此举不仅关乎美国患者的药费负担，更可能重塑全球制药行业的竞争格局。本文将深入解析协议内容、行业影响及未来走向。

核心要点

• 协议参与方：九家药企包括爱尔康（Alcon）、安斯泰来（Astellas）、BeOne Medicines、BridgeBio、CSL、协和麒麟（Kyowa Kirin）、太阳制药（Sun Pharma）、梯瓦（Teva）和优时比（UCB）。这些公司同意为所有州的医疗补助计划（Medicaid）提供门诊药品折扣，使价格与海外市场保持一致。
• 覆盖疾病范围：协议涉及的药品主要用于治疗血友病、肝病、皮肤病及某些癌症等慢性病和罕见病，直接影响患者获得关键治疗的可及性。
• 制造业投资承诺：九家公司承诺在短期内共同投资至少196亿美元用于美国本土制造，以响应政府推动供应链回流的号召。
• 战略储备捐赠：安斯泰来、太阳制药、梯瓦和优时比同意向联邦政府战略储备捐赠关键原料药，例如优时比将提供163吨左乙拉西坦（一种抗癫痫药物），以增强国家应急能力。
• 累计协议规模：加上此前的协议，特朗普政府已与26家药企达成药价协议，覆盖美国国内药品市场约90%的份额。总统表示，剩余10%的药企也“正在加入”且“别无选择”。
• 政策背景：这些协议基于“最惠国”政策，特朗普于2025年5月签署行政令重启该政策，旨在消除美国与其他国家之间的药价差异，并“终结全球搭便车”现象。
• 市场反应：周一多数公司股价基本持平，梯瓦和BeOne下跌约1%，显示市场对协议影响持观望态度。
• 行业影响：大型药企如辉瑞、礼来和诺和诺德已受协议影响，调整商业策略和制造布局，并加大直接面向消费者的销售渠道，包括通过特朗普的Rx门户网站销售药品。

深度分析

特朗普政府的药价协议并非孤立事件，而是其整体医疗政策的核心组成部分。根据兰德公司2024年研究，美国处方药价格平均是海外市场的近三倍，品牌药价格甚至超过四倍。这种巨大差异一直是美国政治争论的焦点，尤其是在中期选举前夕，药价问题成为争取选民的关键议题。

从行业角度看，协议对药企的财务影响显著。降低价格将压缩利润率，但换取的是更稳定的市场准入和政策确定性。例如，诺和诺德已表示，处方量增长需要时间才能弥补收入下降。同时，为规避关税威胁，药企纷纷将生产迁回美国，这虽增加成本，但长期看有利于供应链安全。

然而，制药行业贸易协会PhRMA此前批评“最惠国”定价并非降低药价的最佳方式，认为药房福利管理公司（PBM）才是价格差异的根源。这种分歧凸显了政策实施的复杂性。未来，随着更多药企加入，美国药价体系可能逐步向国际基准靠拢，但制药行业的商业模式也将面临根本性转变。

值得注意的是，欧洲药企对美国市场高度依赖，十大欧洲药企中有一半的销售额主要来自美国。因此，这些协议不仅影响美国本土企业，也重塑全球制药业的战略布局。

常见问题

这些协议对普通美国患者有什么直接影响？

协议旨在降低门诊药品价格，尤其是针对医疗补助计划覆盖的患者。随着更多药企加入，患者自付费用有望减少，但具体影响因药而异，且需要时间才能体现在药房柜台。

“最惠国”政策与之前的药价谈判有何不同？

“最惠国”政策要求药企在美国的售价不高于其他发达国家，是一种更激进的定价基准。之前的谈判更多聚焦于特定药品折扣，而此政策覆盖范围更广，影响更深。

药企为何愿意参与这些协议？

参与协议可换取政策稳定性和市场准入，避免更严厉的监管或关税惩罚。同时，投资美国制造有助于提升供应链韧性，并可能获得政府合同优先权。

参考 URL: https://www.cnbc.com/2026/08/31/trump-drug-pricing-deals.html