SCO 25 ans : les « trois plus » de Xi Jinping et l'avenir de la coopération eurasiatique

Le 1er septembre 2026, à Bichkek, le président chinois Xi Jinping a participé à la 26e réunion du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et a prononcé un discours marquant, à l'occasion du 25e anniversaire de l'organisation. Dans un contexte géopolitique tendu, ce discours a réaffirmé les principes fondateurs de l'OCS et tracé des pistes concrètes pour son avenir. Retour sur les points clés et les implications pour la région eurasiatique.

Les « trois plus » : un bilan en trois piliers

Dans son intervention, Xi Jinping a résumé le parcours de l'OCS en trois points saillants :

• Le plus grand accomplissement de développement : l'OCS est devenue l'organisation régionale la plus vaste au monde, regroupant plus de 40 % de la population mondiale, avec un potentiel de développement considérable. Ce constat souligne le poids démographique et territorial de l'organisation, qui s'étend de l'Europe de l'Est à l'Asie du Sud.

• La richesse spirituelle la plus précieuse : l'« esprit de Shanghai », fondé sur la confiance mutuelle, les avantages réciproques, l'égalité, la consultation, le respect des diversités culturelles et la recherche d'un développement commun. Cet esprit a été innovant dès l'origine et reste le ciment de l'organisation, permettant de dépasser les différences politiques et culturelles.

• L'expérience de coopération la plus importante : la voie de la non-alliance, de la non-confrontation et de la non-ciblage de tiers. Cette approche originale a permis de bâtir une coopération constructive, loin des blocs militaires hérités de la guerre froide, et de favoriser un dialogue apaisé entre voisins.

Ces « trois plus » ne sont pas qu'un bilan rétrospectif : ils définissent l'identité de l'OCS et sa valeur ajoutée dans un monde multipolaire.

Quatre propositions pour l'avenir

Face aux défis mondiaux, Xi Jinping a formulé quatre priorités pour l'OCS :

• Priorité au développement : créer une prospérité partagée, en intégrant les initiatives chinoises comme les Nouvelles routes de la soie et le développement durable.
• La sécurité comme fondement : établir un environnement de sécurité générale, notamment via la mise en place rapide des « quatre centres de sécurité » de l'OCS, pour renforcer les capacités de réponse aux menaces.
• L'humain au centre : consolider les bases d'une amitié durable entre les peuples, à travers des échanges éducatifs, culturels et de jeunesse.
• Le dialogue et la consultation : améliorer une gouvernance juste et ordonnée, en promouvant le multilatéralisme et le droit international.

Ces propositions s'inscrivent dans une vision à long terme, où l'OCS jouerait un rôle de stabilisateur régional et de promoteur d'un ordre mondial plus équilibré.

Analyse approfondie : quel avenir pour l'OCS ?

Le discours de Bichkek intervient dans un contexte de rivalités accrues entre grandes puissances, notamment entre la Chine, les États-Unis et la Russie. L'OCS, qui compte parmi ses membres la Chine, la Russie, l'Inde, le Pakistan, et plusieurs pays d'Asie centrale, apparaît comme un contrepoids potentiel aux alliances occidentales. Les « trois plus » et les quatre propositions de Xi Jinping montrent une volonté de renforcer la cohésion interne et d'élargir l'influence de l'organisation.

Cependant, des défis subsistent : les tensions entre l'Inde et le Pakistan, les divergences d'intérêts entre membres, ou encore la concurrence avec d'autres formats régionaux (comme l'Union économique eurasiatique). La proposition de créer des centres de sécurité communs pourrait être un test de la capacité de l'OCS à agir concrètement.

Sur le plan économique, l'OCS pourrait devenir un vecteur majeur de connectivité, en synergie avec les Nouvelles routes de la soie. Mais cela nécessite de surmonter les obstacles infrastructurels et de garantir une répartition équitable des bénéfices. À terme, l'OCS pourrait contribuer à une gouvernance mondiale plus inclusive, mais cela dépendra de sa capacité à rester fidèle à ses principes fondateurs tout en s'adaptant aux réalités changeantes.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que l'« esprit de Shanghai » ? C'est un ensemble de principes adoptés par l'OCS, incluant la confiance mutuelle, les avantages réciproques, l'égalité, la consultation, le respect des diversités culturelles et la recherche d'un développement commun. Il vise à promouvoir une coopération sans alliance ni confrontation.

Quel est le rôle de la Chine dans l'OCS ? La Chine est un membre fondateur et un acteur clé. Elle soutient financièrement et diplomatiquement l'organisation, et propose des initiatives comme les Nouvelles routes de la soie pour renforcer la coopération économique. Elle a aussi plaidé pour la création de centres de sécurité communs.

Quels sont les principaux défis de l'OCS ? Les défis incluent les tensions bilatérales entre certains membres (comme l'Inde et le Pakistan), la diversité des systèmes politiques et économiques, et la concurrence avec d'autres organisations régionales. L'OCS doit aussi prouver son efficacité dans la résolution de crises concrètes.

Source: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_33990302