El Camino de Ereván: reorientando la protección de la biodiversidad global

En un momento en que el multilateralismo enfrenta desafíos sin precedentes, la 17ª Conferencia de las Partes (COP17) del Convenio sobre la Diversidad Biológica, celebrada en Ereván, Armenia, ha marcado un hito crucial en la protección global de la naturaleza. Después de 12 horas de intensas negociaciones, los nearly 200 países lograron superar sus diferencias y establecer un camino concreto hacia la consecución de los objetivos de biodiversidad para 2030. Este logro adquiere especial relevancia considerando el fracaso de la COP16 en Cali, Colombia, donde las negociaciones se vieron interrumpidas por la ausencia de quórum. La aprobación de todos los textos principales en Ereván demuestra que, incluso en tiempos de polarización global, la cooperación internacional puede lograr avances significativos cuando existe voluntad política.

Contenido principal

• El Camino de Ereván como mecanismo correctivo: Este acuerdo no establece nuevos objetivos, sino que responde a la pregunta crítica de cómo recuperar el terreno perdido respecto a las metas ya establecidas. La evaluación global previa a la conferencia revelaba que la mayoría de los 23 objetivos para 2030 estaban rezagados, lo que hacía imperante un reajuste de rumbo.

• Enfoque en la acción acelerada: El acuerdo establece seis prioridades para los próximos cuatro años: acelerar las acciones, ampliar la cobertura de los objetivos nacionales, fortalecer los medios de implementación, promover la participación gubernamental integral, involucrar a toda la sociedad y mejorar los sistemas de monitoreo y conocimiento.

• Compromiso financiero incrementado: Durante la conferencia, se anunciaron nuevas contribuciones por valor de casi 2,000 millones de dólares a través de mecanismos como el Fondo Ambiental Global y la Alianza para la Restauración de Especies. Sin embargo, este monto dista mucho de las necesidades reales y de las promesas incumplidas.

• La cuestión del financiamiento desarrollado: El informe global confirmó que los países desarrollados no han cumplido su promesa de proporcionar al menos 20,000 millones de dólares anuales a los países en desarrollo para 2025. Además, se observó una reducción del 27% en la financiación del Fondo Ambiental Global para el período 2026-2030.

• Presiones para expandir la financiación: Algunos países desarrollados intentaron desviar el foco hacia la expansión del número de países contribuyentes, lo que fue criticado como una evasión de responsabilidades históricas y actuales, según expertos de la Third World Network.

• Reconocimiento a China: El papel de China fue destacado en múltiples ocasiones, desde su organización de diálogos de apoyo hasta su contribución financiera a través del Fondo de Kunming. Su sistema de 'líneas rojas ecológicas' fue elogiado como un modelo de integración de la protección en la planificación nacional.

Análisis profundo

La COP17 de Ereván representa un punto de inflexión crítico en la gobernanza global de la biodiversidad. A diferencia de muchas conferencias ambientales que terminan con declaraciones vacías, esta sesión produjo resultados tangibles que podrían alterar el curso de la pérdida de biodiversidad. El Camino de Ereván, aunque no es un documento independiente, sino parte de decisiones más amplias, establece un marco de implementación práctica que vincula la evaluación global con acciones concretas.

El contexto económico global actual, marcado por múltiples crisis simultáneas, hace que los logros de Ereván sean aún más impresionantes. En un momento en que muchos países priorizan la recuperación económica sobre la protección ambiental, la capacidad de alcanzar un consenso sobre la biodiversidad demuestra un reconocimiento creciente de que la salud económica y la salud ecológica son interdependientes.

Sin embargo, los desafíos persisten. La brecha financiera entre las promesas y la realidad sigue siendo abismal, y las presiones para redistribuir responsabilidades amenazan con debilitar el principio de 'responsabilidad común pero diferenciada' que ha sido pilar de las negociaciones ambientales internacionales. La decisión de posponer la revisión estratégica y otros temas críticos también indica que la lucha por la biodiversidad lejos de haber terminado.

El futuro de la biodiversidad dependerá en gran medida de la implementación nacional de los compromisos de Ereván. Como señaló la secretaria ejecutiva del Convenio, Astrid Schomaker, lo importante no es lo que los países acordaron en Armenia, sino lo que cambiarán en sus políticas nacionales. La experiencia china, que combina ambición científica con institucionalización y financiamiento a largo plazo, ofrece un modelo potencialmente replicable para otros países en desarrollo.

Preguntas frecuentes

¿Qué es exactamente el Camino de Ereván? El Camino de Ereván no es un tratado independiente, sino el conjunto de decisiones adoptadas durante la COP17 que establecen cómo los países pueden acelerar sus acciones para cumplir los objetivos del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal para 2030. Se centra en cerrar las brechas existentes mediante seis prioridades de acción específicas.

¿Cómo contribuyó China a esta conferencia? China desempeñó un papel multifacético en la COP17, desde organizar diálogos de apoyo previos a la conferencia hasta proporcionar financiamiento a través del Fondo de Kunming. Su sistema de 'líneas rojas ecológicas' fue reconocido como un modelo exitoso de integración de la protección ambiental en la planificación nacional y desarrollo económico. Además, el proyecto 'China Blue Bay Action' fue galardonado como 'Proyecto Bandera de Restauración Ecológica Mundial'.

¿Cuáles son los mayores obstáculos para cumplir los objetivos de biodiversidad? Los principales desafíos incluyen el incumplimiento de las promesas financieras por parte de los países desarrollados, la falta de mecanismos de implementación efectivos a nivel nacional, la presión para expandir el número de países contribuyentes en lugar de aumentar los compromisos existentes, y la necesidad de involucrar a todos los sectores de la sociedad en la protección de la biodiversidad.

Fuente: https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34385548